根据《化妆品注册管理办法》的规定，自2019年12月1日起，所有在中国境内销售的牙膏都需要进行备案。但是，如果生产的牙膏在规定的时间内没有进行备案，那么就需要承担相应的法律责任。下面将详细介绍未备案生产的牙膏可能面临的法律风险和应对措施。
一、未备案生产的牙膏可能面临的法律风险
1. 被没收或销毁：如果生产的牙膏未经备案就投放市场销售，那么相关部门有权对其进行没收或销毁处理。
2. 面临行政处罚：如果生产的牙膏未经备案就投放市场销售，那么相关部门有权对其进行罚款等行政处罚。
3. 被追究刑事责任：如果生产的牙膏未经备案就投放市场销售，并且造成了严重的后果，那么相关人员可能会被追究刑事责任。
二、应对措施
1. 及时备案：如果生产商发现自己生产的牙膏已经超过了规定的备案时间，应该立即向国家药品监督管理局提交备案申请，并按照相关规定进行审核验收。
2. 加强质量管理：生产商应该加强产品的质量控制，确保所生产的牙膏符合相关的质量标准和法规要求。
3. 建立完善的追溯体系：生产商应该建立完善的追溯体系，以便能够及时发现和处理不合格产品。
对于未备案生产的牙膏，企业需要认真对待，及时采取措施进行整改和补救。同时，还需要加强对产品质量的管理和对法律法规的遵守，以避免不必要的法律风险和经济损失。
