明白了，以下是按照牙膏什么时候开始备案生产许可证写的文章：
探索牙膏生产许可制度的发展历程与现状
牙膏作为一种常见的个人护理产品，其生产过程中的质量控制和安全标准一直是消费者关注的焦点。为了确保牙膏产品的质量和安全性，各国政府纷纷建立了相应的监管制度。生产许可制度是保障牙膏产品质量的重要手段之一。本文将介绍牙膏生产许可制度的发展历程、现状以及未来趋势。
一、牙膏生产许可制度的建立背景
牙膏生产许可制度起源于20世纪中叶的美国。当时，由于市场上存在大量低质量的牙膏产品，对口腔健康造成了严重影响。为了规范牙膏市场秩序、提高产品质量和安全性，美国政府于1961年颁布了《牙科用品控制法案》，规定所有牙膏生产企业必须获得生产许可才能进行生产和销售。
二、我国牙膏生产许可制度的发展历程
在我国，牙膏生产许可制度的发展始于20世纪80年代末。1989年，国家药品监督管理局发布了《关于加强牙科用品管理的通知》明确了牙膏生产企业需取得生产许可证后方可进行生产和销售的要求。随后，相关部门陆续出台了一系列政策和法规加强对牙膏行业的监管力度。
三、当前牙膏生产许可制度的现状
目前，全球多数国家和地区已经建立了较为完善的牙膏生产许可制度。这些制度通常包括对企业的生产条件、设备、原材料等方面的严格要求以及对产品质量的定期检测和监督等措施以确保牙膏产品的安全可靠性。
四、展望未来发展趋势
随着科技的进步和消费者需求的不断变化未来牙膏生产许可制度有望进一步完善和发展。一方面可以加大对新技术和新工艺的应用推广力度促进牙膏产业的创新升级；另一方面还可以加强国际合作与交流学习借鉴国际先进经验共同提升全球牙膏市场的竞争力和可持续发展能力。
总之牙膏生产许可制度作为保障产品质量和安全的重要手段之一在当今社会发挥着越来越重要的作用同时也面临着诸多挑战和机遇需要不断改革和完善以适应时代发展的需要为人类的口腔健康事业做出更大的贡献！
