明白了，以下是按照化妆品备案制度什么时候开始实施写的文章：

Title: 化妆品备案制度的发展历程与影响

化妆品备案制度自2016年国家食品药品监督管理总局发布《关于进一步加强食品药品监督管理工作的通知》后正式提出，随后在2017年得到进一步明确和加强。这一制度标志着我国对化妆品市场进行更为严格规范的开始，旨在保障消费者安全，促进行业健康发展。

一、化妆品备案制度的提出背景

随着化妆品市场的不断扩大，其安全问题也日益凸显。为有效解决这一问题，保障消费者的使用安全，国家食品药品监督管理总局于2016年发布了相关通知，明确提出了化妆品备案制度的要求。该制度旨在通过建立完整的产品信息档案，实现对化妆品全生命周期的监管。

二、化妆品备案制度的具体实施情况

1. 政策制定与完善：在2017年，国家食品药品监督管理总局发布了《化妆品监督管理条例》，进一步明确了化妆品备案的相关要求和流程。这一条例的实施，使得化妆品备案工作有了更为明确的指导和依据。

2. 技术手段的应用：为了提高备案工作的效率和准确性，国家食品药品监督管理总局还引入了信息化管理手段。通过建立全国统一的化妆品备案信息平台，实现了数据的共享和互通，大大提高了工作效率。

3. 公众参与度的提升：在化妆品备案过程中，国家食品药品监督管理总局还鼓励公众参与监督。消费者可以通过官方网站等渠道查询产品的备案信息，了解产品的真实情况，增强了公众的知情权和监督权。

三、化妆品备案制度的影响与意义

1. 保障产品质量：通过化妆品备案制度，企业必须对其产品进行全面的信息申报，包括成分、功效、使用方法等。这有助于从源头上保证产品质量，减少不合格产品的流入市场。

2. 保护消费者权益：化妆品备案制度为消费者提供了一个便捷的查询方式，使消费者能够轻松了解产品的来源、成分、功效等信息。这有助于增强消费者对产品的信任度，促进市场健康发展。

3. 促进行业规范发展：化妆品备案制度还推动了整个化妆品行业的规范化、标准化发展。企业必须严格遵守国家标准和法规要求，不断提升产品质量和服务水平。这不仅有助于提升企业的竞争力，也有利于整个行业的可持续发展。

化妆品备案制度自提出以来，经历了多年的发展和完善，已成为我国化妆品市场监管的重要手段。未来，我们期待这一制度能够继续发挥其重要作用，为消费者提供更加安全、可靠的化妆品产品，为行业的健康有序发展贡献力量。