化妆品备案是指在国家食品药品监督管理局(以下简称“国家药监局”)进行的备案登记，是化妆品生产企业必须完成的一项重要工作。以下是关于化妆品备案什么时候开始的详细介绍：
一、历史沿革
化妆品备案的历史可以追溯到上世纪90年代，当时我国开始实行《中华人民共和国卫生部关于化妆品卫生监督工作的通知》，要求所有生产、经营和使用的化妆品必须进行卫生监督。随后，国家药监局于1995年颁布了《化妆品注册管理办法》，规定只有通过注册并获得批准文号的化妆品才能上市销售。
二、政策调整
随着我国市场经济的发展和消费者对健康安全的要求不断提高，国家药监局逐渐意识到单纯依靠注册制度难以满足市场需求。在2013年，国家药监局发布了《关于取消和下放部分行政审批事项的通知》，决定取消化妆品注册审批，转而实行备案制度。这一政策调整标志着我国化妆品监管进入了一个新的阶段。
三、实施情况
自2014年起，国家药监局开始逐步推行化妆品备案制度。截至目前，备案范围已经扩大到了包括进口化妆品在内的所有化妆品。备案流程相对简单，只需要提供必要的申请材料并缴纳一定的费用即可。同时，国家药监局也加强了对备案企业的监管力度，确保其产品符合国家的卫生标准和安全要求。
四、未来展望
随着我国消费者对美容养颜的需求不断增加，化妆品市场规模也在不断扩大。为了更好地保障消费者的健康和安全，国家药监局将继续加强对化妆品的监管力度，完善备案制度和相关法规，推动行业健康发展。同时，企业也需要积极配合国家药监局的工作，提高自身的产品质量和安全性，为消费者提供更加优质的产品和服务。
